融資難，是中小企業(yè)面臨的一大難題。4月12日，上海市通過了《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。條例明確鼓勵各類資本參與本市中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)，鼓勵中小企業(yè)依法、自愿開展多種形式的互助性融資擔保。

　　條例明確市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當引導(dǎo)和支持有條件的中小企業(yè)上市融資;支持中小企業(yè)發(fā)行集合和集合票據(jù);本市建立的產(chǎn)權(quán)交易市場和非上市企業(yè)股權(quán)托管登記中心，應(yīng)當為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)登記、托管、轉(zhuǎn)讓等提供指導(dǎo)和服務(wù);;本市建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，發(fā)展股權(quán)投資基金，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的中小企業(yè)發(fā)展。

　　條例規(guī)定上海市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持金融機構(gòu)建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)，并配合國家金融管理部門建立專門考核指標體系，引導(dǎo)金融機構(gòu)提高對小企業(yè)的規(guī)模和比重。上海市建立小企業(yè)風險補償機制，鼓勵金融機構(gòu)向小企業(yè)提供。

　　條例還鼓勵各區(qū)、縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實際，主導(dǎo)設(shè)立主要為本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔保服務(wù)的政策性擔保機構(gòu)，并及時補充資本金、逐步提高擔保能力;鼓勵各類資本參與本市中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)，鼓勵中小企業(yè)依法、自愿開展多種形式的互助性融資擔保;各類擔保機構(gòu)為中小企業(yè)融資提供擔保，符合有關(guān)條件的，可以向市中小企業(yè)工作主管部門申請資金支持;鼓勵金融機構(gòu)面向中小企業(yè)開展產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、服務(wù)等金融創(chuàng)新。

　　此外，條例還規(guī)定，上海市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當配合國家金融管理部門、金融機構(gòu)完善面向中小企業(yè)的財產(chǎn)**制度和**物認定辦法;市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當推動中小企業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)守法誠信經(jīng)營、提升信用等級。