中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會29日發(fā)布的《“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》提出，“十二五”期間，我國機(jī)械工業(yè)要實施五大發(fā)展戰(zhàn)略。

　　一是主攻高端戰(zhàn)略。要主攻高技術(shù)產(chǎn)品，加快發(fā)展目前嚴(yán)重依賴于進(jìn)口的高端機(jī)械產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端提升，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)比重明顯上升，機(jī)械百強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到25%左右。高端裝備增長要高于全行業(yè)平均增長速度一倍以上，高端裝備的國內(nèi)市場占有率要有明顯提升。同時，組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度;要因勢利導(dǎo)，發(fā)展以中小企業(yè)為主的各具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。機(jī)械百強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)到20%左右，汽車前五強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)到80%左右。

　　二是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。“十二五”機(jī)械工業(yè)必須從過度依賴于能源、資源等要素投入驅(qū)動發(fā)展，轉(zhuǎn)向更多地依賴于科技創(chuàng)新、體制機(jī)制管理創(chuàng)新和人員素質(zhì)提高驅(qū)動發(fā)展。實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動”不僅需要加大對產(chǎn)品研發(fā)的投入，更重要的是加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新體系的建設(shè)。大中型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2.5%左右。掌握一批重大產(chǎn)品的核心技術(shù)，重大技術(shù)裝備的設(shè)計和技術(shù)水平明顯提升，科技重大專項取得重大階段性成果。新產(chǎn)品產(chǎn)值率提高到25%左右，專利數(shù)量和質(zhì)量大幅提升。

　　三是強(qiáng)化基礎(chǔ)戰(zhàn)略。改革開放以后，機(jī)械工業(yè)在許多主機(jī)國產(chǎn)化的進(jìn)程中，實行了先在世界范圍內(nèi)采購關(guān)鍵零部件和材料，系統(tǒng)集成以滿足用戶需求的“逆向發(fā)展”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略成就了主機(jī)產(chǎn)業(yè)的高速成長，但隨著高端主機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速發(fā)展，無論是進(jìn)口零部件的價格、數(shù)量、水平還是交貨期，都已感受到國際競爭伙伴越來越強(qiáng)烈的有意制約。“十二五”機(jī)械工業(yè)必須千方百計地強(qiáng)化基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝等機(jī)械工業(yè)的共性基礎(chǔ)領(lǐng)域。

　　四是兩化融合戰(zhàn)略。“兩化融合”不僅在于將信息技術(shù)融入機(jī)械產(chǎn)品之中，加快機(jī)械產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)機(jī)械產(chǎn)品功能的提升和可靠性的提高;也不僅在于將信息技術(shù)應(yīng)用于機(jī)械企業(yè)的經(jīng)營管理，使研發(fā)、生產(chǎn)和企業(yè)管理向信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，大幅度改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平;“兩化融合”的深度推進(jìn)更在于可以促進(jìn)新發(fā)展理念的建立，促進(jìn)研發(fā)能力、產(chǎn)品水平、市場模式、服務(wù)體系等方面的創(chuàng)新，提升研發(fā)設(shè)計、加工制造、企業(yè)管理及營銷服務(wù)的效率和效益。

　　五是“綠色為先”戰(zhàn)略。節(jié)能減排和環(huán)境友好要成為“十二五”期間機(jī)械工業(yè)自身生產(chǎn)過程必須高度重視的基本要求，尤其是作為機(jī)械工業(yè)中高耗能環(huán)節(jié)的熱加工企業(yè)更要重視節(jié)能減排和環(huán)境友好。機(jī)械工業(yè)要積極發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品，大力發(fā)展新能源裝備，為各行各業(yè)用戶的節(jié)能降耗減排提供先進(jìn)裝備。同時，機(jī)械產(chǎn)品的設(shè)計和制造要更加關(guān)注體現(xiàn)全生命周期的綠色理念，“高效、低污染、能回收、資源可重復(fù)利用”等因素必須置于優(yōu)先位置。要發(fā)展機(jī)械產(chǎn)品再制造，堅持走綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型工業(yè)化道路。

　　《“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》還提出，“十二五”期間，我國機(jī)械工業(yè)將主攻五個重點領(lǐng)域：高端裝備產(chǎn)品，包括先進(jìn)高效電力設(shè)備、大型石化設(shè)備、大型冶金及礦山設(shè)備、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備、高效低排放內(nèi)燃機(jī)、數(shù)字化、智能化儀器儀表和自動控制系統(tǒng)等;新興產(chǎn)業(yè)裝備，包括新能源汽車、新能源發(fā)電設(shè)備(核電、風(fēng)電和其他高效清潔發(fā)電設(shè)備)、智能電網(wǎng)設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床及精密加工設(shè)備、智能印刷設(shè)備、海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人與專用機(jī)器人、大型智能工程建設(shè)機(jī)械、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等;民生用機(jī)械裝備，包括安全應(yīng)急救災(zāi)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、消費品現(xiàn)代化生產(chǎn)和流通的“完整解決方案”、現(xiàn)代文辦設(shè)備等;關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品，包括大型及精密鑄鍛件、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、加工輔具、特種優(yōu)質(zhì)專用材料等;基礎(chǔ)工藝及技術(shù)，重點推進(jìn)鑄造、鍛壓、焊接、熱處理和表面工程等基礎(chǔ)工藝的技術(shù)攻關(guān)，大力推進(jìn)計算機(jī)輔助技術(shù)(CAX)等基礎(chǔ)技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用。

　　2020年發(fā)展目標(biāo)是，我國機(jī)械工業(yè)步入世界強(qiáng)國之列，在國際競爭中處于優(yōu)勢地位，主要產(chǎn)品的國際市場占有率處于世界前三位，基本掌握了主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù)，擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵產(chǎn)品和知名品牌，重點行業(yè)的排頭兵企業(yè)進(jìn)入世界前三強(qiáng)之列。